KVR : transcription. Que signifie KVR ? Quels kvr et kosgu utiliser pour les marchés publics 414 types de dépenses ce qui s'applique

Le 1er janvier 2019, les modifications adoptées par les fonctionnaires concernant la classification budgétaire, introduites pour la première fois dans le projet de loi du 1er juillet 2013, sont entrées en vigueur. La disposition, qui décrit les nuances importantes de la budgétisation, est prise en compte dans les activités des employés des services financiers et des services gouvernementaux, des ministères et départements.

La classification budgétaire existe pour rationaliser le processus de formation et de mise en œuvre des buts et objectifs budgétaires, des rapports financiers, ces derniers garantissant également la conformité des valeurs budgétaires avec le système budgétaire intégral de la Russie.

En quoi consiste la classification budgétaire ?

La nomenclature budgétaire adoptée en 2019 en Russie comprend les éléments suivants :

classification du côté recettes de la budgétisation ;
répartition des dépenses;
répartition du financement du manque d'argent dans le budget par sources ;
classification des opérations et manipulations effectuées dans le cadre de l'administration et du contrôle publics, KOSGU.

En 2017, pour la première fois après une stabilité à long terme et une absence de changements, les premières modifications des nomenclatures budgétaires ont été adoptées. Cette pratique s’est poursuivie en 2019.

Classification budgétaire des recettes

La variété des revenus qui constituent le budget annuel du pays a permis aux experts de les regrouper et de les séparer en catégories distinctes. Chaque code comprend au moins 20 caractères, où les chiffres et leur séquence d'écriture ont une signification précise :

les chiffres 1 à 3 indiquent le codage de l'administrateur principal de la composante recettes du budget ;
les numéros d'ordre de 4 à 13 indiquent le type de revenu ;
si les nombres sont écrits des positions 14 à 20, un spécialiste expérimenté sera alors en mesure de déterminer le sous-type de revenu.

Depuis 2019, le KOSGU n'est plus inclus dans le système structurel de classification des recettes budgétaires, et le codage des recettes se compose de 7 chiffres occupant les dernières positions, qui se répartissent entre eux comme suit :

le sous-type de revenu est indiqué par 14 à 17 numéros de série ;
le type analytique du sous-type est basé sur 18 à 20 chiffres.

Pourquoi avez-vous besoin d'un sous-type de revenu ? Permet de détailler les recettes, qui sont également prises en compte par la nomenclature budgétaire. Absolument tous les niveaux de budgétisation du système financier russe fonctionnent avec la catégorie analytique des sous-types. La catégorie analytique permet la manière la plus optimale et la plus efficace de combiner les transactions financières par rapport aux revenus, c'est pourquoi le groupe analytique comprend :

100 « Revenu » – comporte des lignes de 100 à 180 inclus, décrit les transactions financières liées au revenu.
400 appelé « Cession d'actifs non financiers » - décrit les codes de 410 à 440 inclus, le regroupement des transactions prend en compte la cession d'actifs non financiers. Cela inclut également l'évolution du volume des actifs lors de la vente, s'il s'agit de revenus en espèces et, à l'inverse, les cessions en espèces.

Classification budgétaire des dépenses

Pour 2019, comme prévu, des changements ont été introduits concernant la classification des recettes budgétaires :

de 1 à 3 numéros d'ordre le gestionnaire principal des fonds est enregistré ;
par les catégories 4 et 5, vous pouvez déterminer le code de section ;
Les 6ème et 7ème chiffres indiquent le code de sous-section ;
l'article cible est contenu dans des positions de 8 à 17 chiffres ;
le type de dépense budgétaire est stocké dans les positions 18 à 20 des numéros de série.

Pour comprendre les changements apportés par 2019, regardons la précédente classification budgétaire des dépenses :

le codage du gestionnaire principal des fonds était composé de 1 à 3 numéros de série ;
la section a été enregistrée en écrivant 4 et 5 nombres ;
6 et 7 chiffres ont été utilisés pour déterminer les sous-sections ;
la séquence construite de chiffres aux positions 8 à 14 indiquait le codage du poste de dépense cible ;
le type de dépenses était indiqué par 15 à 17 chiffres ;
il y avait aussi un code KOSGU - de 18 à 20 positions.

Si l'on considère séparément le code du poste de dépense cible dans le cadre de l'élaboration du budget, il se compose de :

catégorie de programme ou hors programme, indiquée par les chiffres 8 à 12;
où les coûts sont dirigés est enregistré aux positions 13 à 17 du codage de classification des coûts dans le budget.

Nous avons déjà identifié les types d'articles cibles, reste à savoir quelles fonctions ils remplissent :

vous aider à naviguer dans les dépenses de 2019 par rapport au budget fédéral et à la composition des structures extrabudgétaires sous le contrôle de l'État ;
former le budget d'un sujet spécifique de la Russie et constituer des fonds territoriaux ;
dans le cadre de la budgétisation locale, ils sont établis par l'organisme communal.

La manière d'utiliser correctement les articles cibles est enregistrée dans les instructions n° 65n, notamment aux paragraphes 4.1.2.2-4.1.2.5. La classification budgétaire des catégories cibles de codage des dépenses budgétaires au niveau fédéral et des organisations non budgétaires est proposée pour examen et comptabilisation ultérieure pour 2019 à l'annexe 10, déposée dans l'instruction n° 65n.

L'intersection du codage des types de dépenses pour 2019 et des codes utilisés par le KOSGU peut être consultée à l'annexe 5 des mêmes instructions.

Comment sont classées les sources de financement des déficits budgétaires ?

Depuis 2019, les sources de couverture de la partie déficitaire du budget comprennent 20 catégories :

l'administrateur en chef est déterminé par des nombres en positions de 1 à 3 chiffres ;
le groupe est déterminé par 4 et 5 chiffres, les sous-groupes sont formés dans la séquence de 6 et 7 ;
pour déterminer le type de sources, il suffit de regarder les numéros 14 à 20.

Ainsi, la classification budgétaire pour 2019 n’implique pas le KOSGU par sources de couverture des déficits survenus dans le budget du pays.

Caractéristiques de l'utilisation de KOSGU

Comment utiliser correctement KOSGU est décrit dans les lignes directrices compilées pour 2019. Le texte n'indique pas de dispositions obligatoires concernant l'utilisation du KOSGU par des spécialistes. Par conséquent, si cela s’avère peu pratique et inconfortable pour les travailleurs du secteur public, le KOSGU peut être mis de côté.

Le regroupement et la répartition des recettes, des dépenses et des sources par lesquelles le budget déficitaire est clôturé s'effectue sur la base de leur classification cohérente selon les principaux paramètres.

Au moment de la répartition et de la fixation des recettes, le gestionnaire principal des montants matériels budgétaires peut se voir attribuer des limites détaillées concernant les obligations budgétaires, mais ici une nuance importante doit être respectée - les obligations doivent être décomposées en sous-groupes et en composantes individuelles des types de dépenses. .

L'article 221 du Code budgétaire de la Fédération de Russie établit que les valeurs inscrites dans le budget pour le fonctionnement d'un organisme public, dont la direction a le droit de déterminer des indicateurs, en fonction de la séquence d'approbation de la budgétisation locale, sont acceptable pour détailler dans les limites fixées les obligations en matière de budget pour :

les codes de composants, qui peuvent inclure des sous-groupes et des éléments de différents types de dépenses ;
codage des articles de certaines catégories de KOSGU.

S’il y a trop d’allocations budgétaires, il devient difficile de répartir l’argent entre les postes. Pour faciliter la procédure, vous pouvez définir des détails de contrôle supplémentaires concernant l'encodage KOSGU pour 2019. Autrement dit, les détails prennent en compte les codes à vingt chiffres existants et ajoutent des numéros supplémentaires.

Dans quels autres cas le KOSGU adopté pour 2019 pourrait-il être nécessaire ? Si vous devez tenir des registres comptables et préparer des rapports sur les finances et leur mouvement.

Où obtenir le classement budgétaire 2019

Pour la commodité des comptables, comptables, économistes et commissaires aux comptes, la nomenclature budgétaire adoptée à compter de 2019 est présentée dans les annexes et les instructions principales sous forme de tableau.

Lors du choix du bon BCC, un employé d'une organisation budgétaire doit se rappeler que c'est le seul moyen pour lui d'envoyer le paiement au bon endroit, sinon il n'atteindra tout simplement pas sa destination. Par exemple, il est peu probable qu'un ordre de paiement exécuté avec des erreurs soit corrigé. Par conséquent, à des fins éducatives, des sanctions sont appliquées à l'entreprise et aux employés responsables de négligence.

Résumons-le

De fin 2016 à avril 2018, la classification budgétaire a été constamment sujette à des changements, au cours desquels sept nouveaux projets de loi ont été créés, abordant d'une manière ou d'une autre cette question. Depuis 2019, les changements suivants ont eu lieu :

des postes cibles et des vecteurs supplémentaires de redistribution des dépenses budgétaires sont apparus ;
des comptes KBK supplémentaires ont été mis en place et 3 KBK ont été supprimés du tableau ;
la codification des types de dépenses a été modifiée ;
Des positions supplémentaires ont été ajoutées à la liste d'encodage KOSGU habituelle.

La combinaison KVR - KOSGU a une liste fermée. L'utilisation d'autres combinaisons peut entraîner une violation de la méthodologie comptable. Et cela signifie des pénalités. Découvrez comment lier KVR et KOSGU sans erreurs.

KVR et KOSGU pour les primes d'assurance

Les calculs des cotisations accumulées pour les paiements du fonds des salaires sont pris en compte conformément au KVR 119 et aux sous-articles 213, 262 du KOSGU.

Article important :

Si ces cumuls proviennent d'autres paiements, par exemple au titre de contrats civils, tenez-en compte selon le code CVR et KOSGU par lequel les paiements correspondants ont été reflétés.

Par exemple, une institution a conclu un contrat civil avec un particulier pour la production de bouquets cadeaux et a payé des services en vertu du KVR 244, article 290 du KOSGU. Cela signifie que les dépenses pour les primes d'assurance doivent être effectuées selon la même combinaison d'articles CVR et KOSGU.

Mais il y a une nuance. Les dépenses de l'institution provenant des cotisations à la Caisse d'assurance sociale pour financer les mesures préventives visant à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles sont reflétées dans le KVR 119 en liaison avec les sous-articles 225, 226 et l'article 340 du KOSGU.

Regardons un exemple de comptabilisation de ces coûts.

Exemple 1:

L'institution budgétaire "Alpha", dans le cadre des mesures préventives visant à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles, a acheté des vêtements spéciaux aux frais des cotisations d'assurance à la Caisse d'assurance sociale pour un montant de 3 000 roubles.

Le comptable d'Alpha a réduit le montant des cotisations d'assurance contre les accidents et les maladies professionnelles du coût des vêtements de travail achetés. Pour ce faire, j'ai préalablement reçu l'autorisation de la FSS. Il a payé sa combinaison selon le même CVR que les cotisations elles-mêmes, et selon l'article 340 du KOSGU.

En comptabilité, les opérations se traduisaient par des écritures :

DÉBIT 0 401 20 213
CRÉDIT 0 303 06 730
4000 roubles.
- les cotisations d'assurance contre les accidents et les maladies professionnelles ont été calculées ;

DÉBIT 0 105 35 340
CRÉDIT 0 302 34 730
3000 roubles.
- des vêtements de protection ont été reçus dans le cadre de mesures visant à réduire les blessures ;

DÉBIT 0 302 34 830
CRÉDIT 0 201 11 610
3000 roubles.
- le paiement des vêtements spéciaux a été transféré au fournisseur (KVR 119). Dans le même temps, le compte hors bilan 18 a été augmenté (article 340 du KOSGU) ;

DÉBIT 0 209 30 560
CRÉDIT 0 401 10 130
3000 roubles.
- l'accumulation des demandes d'indemnisation des frais de l'institution dans le cadre des mesures visant à réduire les blessures est prise en compte ;

DÉBIT 0 303 06 830
CRÉDIT 0 209 30 660
3000 roubles.
- les dépenses liées aux vêtements de travail ont été compensées dans le cadre des mesures visant à réduire les accidents au moyen d'une demande reconventionnelle auprès de la Caisse d'assurance sociale ;

DÉBIT 0 303 06 830
CRÉDIT 0 201 11 610
1000 roubles.
- les primes d'assurance sont transférées à la Caisse d'assurance sociale, déduction faite des dépenses liées aux vêtements spéciaux.

Frais de réparation automobile

Afin de lier KVR et KOSGU pour de telles dépenses, il est nécessaire de déterminer correctement le type de réparation. Obtenez donc l’avis d’un spécialiste selon lequel l’équipement nécessite des réparations courantes ou majeures. Les dépenses pour les réparations courantes doivent être payées par contrat selon KVR 244, pour les réparations majeures - selon KVR 243.

Dans les deux cas, en comptabilité, les dépenses sont enregistrées conformément au sous-article 225 du KOSGU.

Refléter les opérations avec des affichages :

DÉBIT 0 401 20 225
CRÉDIT 0 302 25 730
- la rémunération de l'entrepreneur pour les réparations a été accumulée ;

DÉBIT 0 302 25 830
CRÉDIT 0 201 11 610
- le paiement est transféré à l'entrepreneur (KVR 243, 244). Dans le même temps, le compte hors bilan 18 a été augmenté (sous-article 225 du KOSGU).

Investissements en capital

En 2016, les dépenses d'investissement ont été réalisées selon les CVR 416 et 417. Mais depuis 2017, ces codes ne sont plus utilisés. Désormais, les dépenses des institutions pour les investissements en capital immobilier et les investissements budgétaires aux mêmes fins ont été divisées.

Ainsi, l'achat de biens immobiliers appartenant à l'État ou à la municipalité doit être reflété selon le KVR 406. Et les dépenses pour les investissements en capital dans des projets de construction de propriétés de l'État et de la municipalité (c'est-à-dire les coûts selon le devis de construction) - selon le KVR 407.

Comment ces codes se rapportent aux codes KOSGU, voir le tableau.

Tableau. Conformité aux codes KVR 406, 407 et KOSGU

Type de dépenses		KOSGU
	Nom		Nom
	Acquisition de biens immobiliers par les institutions étatiques (municipales)		Autres travaux, prestations
			autres dépenses


	Construction (reconstruction) d'objets immobiliers par les institutions étatiques (municipales)		Services de transport
			Loyer pour usage de propriété
			Autres travaux, prestations
			autres dépenses
			Augmentation de la valeur des immobilisations
			Augmentation de la valeur des actifs non produits
			Augmentation du coût des stocks

Si vous achetez un bien immobilier dans le cadre d'un investissement budgétaire, tenez compte du point suivant.

À partir de 2017, en relation avec le KVR 411, le sous-article 222 du KOSGU n'est pas utilisé, et avec le KVR 412 - l'article 340 et le sous-article 222 du KOSGU.

KVR et KOSGU pour les indemnités en cas de licenciement

Si un employé est licencié en raison d'une liquidation, d'une réorganisation d'une institution ou d'autres événements organisationnels ayant entraîné une réduction des effectifs ou du personnel, calculez l'indemnité de départ et le salaire moyen pour la période d'emploi.

Verser l'indemnité de départ comme suit :

Voyons comment prendre en compte le versement d'une indemnité de départ à un salarié licencié lors de la liquidation d'un établissement.

Exemple 2 :

PENNSYLVANIE. Bespalov travaillait comme magasinier à l'institution budgétaire Alpha. Le 13 janvier, il a été licencié en raison de la liquidation de l'institution. L'indemnité de départ était versée à hauteur du salaire mensuel moyen. Le salaire journalier moyen de Bespalov était de 484 roubles.

Le comptable a calculé l'indemnité de départ pour le premier mois après le licenciement - du 14 janvier au 13 février. Durant cette période, selon l’horaire de travail de Bespalov (semaine de travail de cinq jours), il y a 23 jours ouvrables. L'indemnité de départ s'est élevée à 11 132 roubles. (484 roubles × 23 jours). Bespalov l'a reçu le jour de son licenciement, le 13 janvier. En comptabilité, les opérations de constitution et de paiement des indemnités de départ se traduisent par les écritures suivantes :

DÉBIT 4 401 20 211
CRÉDIT 4 302 11 730
11 132 RUB
- les indemnités de départ accumulées ;

DÉBIT 4 302 11 830
CRÉDIT 4 201 34 610
11 132 RUB
- une indemnité de départ a été versée (KVR 111). Dans le même temps, le compte hors bilan 18 a été augmenté (sous-article 211 du KOSGU).

Si un employé est licencié pour une raison qui n'est pas liée à une réduction d'effectif, utilisez les codes suivants :

En cas de rupture anticipée d'un contrat de travail, verser une indemnité complémentaire selon KVR 111 en conjonction avec la sous-section 211 du KOSGU.

Énumérez les gains moyens pour la période d'emploi selon l'élément de type de dépenses 321. Dans la comptabilité et les rapports, inscrivez ces dépenses conformément au sous-article 262 du KOSGU.

Restauration et reconstruction de bâtiments

Il est important de distinguer la restauration de la reconstruction. Le bon choix de l'élément de type de dépense et du code KOSGU correspondant en dépend. Ainsi, les frais de restauration n’augmentent pas la valeur du bien. Reflétez-les en utilisant KVR 243 en conjonction avec les codes 222, 224, 225, 226, 290, 310, 340 KOSGU. Si les structures porteuses ont été remplacées ou si le nombre d'étages a été augmenté, il s'agit déjà d'une reconstruction.

Les frais de reconstruction, même lorsqu'elle est réalisée avec des éléments de restauration, sont pris en compte selon KVR 414 en liaison avec les codes 222, 224, 225, 226, 290, 310, 340 KOSGU. Cette conclusion découle de la lettre du ministère des Finances de la Russie du 31 août 2016 n° 02-05-10/50946. Permettez-moi de vous rappeler que les institutions budgétaires utilisent ce CWR pour payer les coûts d'investissement en capital lorsqu'elles exercent les fonctions de PBS dans le cadre de pouvoirs délégués.

Cela dure depuis plus de dix ans.

Presque tous les segments impliqués dans le processus budgétaire, tant au niveau fédéral que régional et local, sont en train d'être « redessinés ».

L'une des innovations les plus significatives de toute cette période a été l'introduction d'une nouvelle classification des revenus et des dépenses, qui permet d'unifier les budgets à tous les niveaux.

Classification des dépenses budgétaires

Les principes de classification des dépenses budgétaires sont approuvés directement par le ministère des Finances de la Fédération de Russie et ont tendance à changer presque chaque année. Il comprend:

Les codes sont approuvés par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Il n'y a pas de nom abrégé. Les dépenses sont regroupées par département.
Codes des sections et sous-sections. Approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Le nom abrégé est KFSR. Les dépenses sont regroupées par secteur : éducation, culture, santé, etc.
Approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Le nom abrégé est KVR. En déchiffrant le concept, il est à noter que les types de dépenses indiquent les orientations de dépenses des fonds, auxquelles les autorités et les agences gouvernementales sont tenues de se conformer.
Codes des postes de dépenses cibles. Approuvé par arrêté de l'autorité financière. Le nom abrégé est KTSSR. Les coûts de mise en œuvre de divers programmes cibles sont regroupés.
Codes de transaction du secteur des administrations publiques. Approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Le nom abrégé est KoSGU. Indiquez les postes de dépenses directes, qui incluent les estimations des agences et autorités gouvernementales. Sous réserve d’une stricte coordination avec le CWR. Le déchiffrement et la vérification du lien sont généralement effectués lors des audits et permettent de tirer des conclusions sur les dépenses ciblées ou inappropriées des fonds budgétaires.

Ainsi, toutes les dépenses budgétaires sont codées avec un ensemble de chiffres à 20 chiffres.

Codes pour les types de dépenses - CVR. Décoder le concept

Étant donné que, tant dans toute activité de contrôle et d'audit que dans la mise en œuvre du contrôle financier préliminaire, l'attention principale est portée au respect du caractère ciblé et ciblé des dépenses, c'est la classification des types de dépenses qui peut être qualifiée de la plus complexe. et important dans la mise en œuvre de la procédure du processus budgétaire. C'est cela qui reflète le plus fidèlement la structure des dépenses budgétaires. Les instructions sur la procédure d'application de la nomenclature budgétaire, approuvées par arrêté du ministère des Finances n° 87-N, fixent les exigences de base relatives à la structure des dépenses :

Répartition obligatoire des postes de coûts prévus pour la mise en œuvre des indemnités en cas de licenciement liés aux réductions et liquidations d'établissements.
Affectation des postes de coûts pour le paiement des cotisations des institutions employeurs à la Caisse de pension, de sécurité sociale et d'assurance maladie obligatoire.
Diviser les paiements aux citoyens en espèces ou en nature.
Différenciation des paiements selon les catégories de bénéficiaires.
Reflet des allocations pour les paiements aux citoyens dans les situations où il est possible qu'il n'y ait pas de contrat de travail conclu ou de contrat similaire.
Répartition des provisions liées aux déplacements professionnels.
Détail des dépenses en capital budgétisées.
Un reflet distinct des crédits liés à l’administration de l’accomplissement par le gouvernement des obligations publiques (paiement pour la prestation ou le transfert de prestations sociales).
Reflet des crédits pour le paiement des impôts.

Les types de dépenses uniques sont divisés en groupes, sous-groupes et éléments de types de dépenses. La possession des compétences nécessaires pour déchiffrer le CVR permet généralement aux citoyens d'évaluer de manière plus complète et objective l'orientation des dépenses budgétaires sur le territoire où ils vivent.

Achats de biens, travaux et services pour répondre aux besoins du secteur public

Cela comprend la plupart des dépenses liées à l'exercice des fonctions gouvernementales auxquelles presque tous les citoyens sont confrontés : achat de manuels scolaires, de produits alimentaires pour les enfants, d'hôpitaux, etc.

Afin d'imaginer grossièrement combien d'argent est prévu à de tels fins et activités, nous devons trouver KVR 244 dans le budget, dont le décodage nous indique qu'il comprenait, par exemple, des fonds pour :

achat de biens, paiement de travaux, services liés à diverses technologies de l'information (par exemple, paiement pour Internet) ;
livraison de courrier secret via des canaux spéciaux ;
services postaux (y compris enveloppes et timbres) ;
installation et entretien d'alarmes incendie et de sécurité;
achat d'équipements de diagnostic médical complexes (tomographes, échographes) ;
acheter des consommables pour le matériel de bureau;
paiements incitatifs pour les inventions liées au travail;
paiement des cotisations pour les grosses réparations du parc immobilier communal.

Le décodage du KVR 244 en conjonction avec les codes de transaction du secteur de l'administration publique constitue généralement une section assez sérieuse dans les notes explicatives des estimations des institutions gouvernementales.

Paiement des taxes, frais et autres paiements obligatoires dans le secteur public

Toutes les institutions du secteur public paient les taxes et frais obligatoires conformément à la procédure générale. Dans les lois budgétaires, vous pouvez trouver ce poste de dépenses prévu pour les institutions gouvernementales. En plus de l'impôt foncier classique et de l'impôt foncier sur les sociétés, par exemple, le paiement de la taxe de transport, présente dans le décodage du KVR 852, peut être effectué.

Service des emprunts internes

Pour couvrir le déficit, les budgets de différents niveaux s'entraînent souvent à attirer des prêts bancaires ou budgétaires à l'intérieur du pays. Tout prêt est accordé sur une base payante, c'est-à-dire à un certain taux d'intérêt. Le paiement des intérêts est inclus dans le CVR 853. Le décodage des informations sur ce type de dépenses permet d'obtenir, en plus des informations sur le paiement des intérêts sur les prêts, des informations sur les autres paiements obligatoires, à l'exception des taxes et frais qui ne sont pas reflétés. dans d'autres codes de types de dépenses. Par exemple, dans le tableau comparatif du ministère des Finances, reliant les types de dépenses et les types d'opérations du secteur de l'administration publique, lors de l'étude du CVR 853, le relevé de notes du CoSGU indique qu'il peut également contenir des dépenses d'augmentation de la valeur. des actions acquises dans la propriété de l'État.

Technologies de l'information et de la communication

Dans le cadre des processus de modernisation économique, les budgets de tous les niveaux prévoient les dépenses du CVR 242. Le décodage et l'affectation de ces dépenses sont effectués conformément aux documents réglementaires adoptés par chaque niveau de gouvernement.

Assurer les activités des institutions budgétaires

Le soutien financier à l'existence de toutes les institutions budgétaires d'éducation, de culture, de protection sociale et de soins de santé s'effectue par la création d'une mission étatique ou municipale de la part de leur fondateur et par l'octroi d'une subvention pour sa mise en œuvre. Ces dépenses, tant dans le budget que dans la liste, sont incluses dans le CVR 611. La répartition par établissement se fait directement dans la liste ci-dessus.

Conclusion

La population trouve encore d'une manière ou d'une autre des revenus dans la vie quotidienne, en payant les frais parentaux pour que les enfants fréquentent les jardins d'enfants, les impôts sur la propriété, les terrains, les transports, les amendes, si quelque part n'a pas de chance. Les éléments de dépenses des codes de classification concernent principalement des spécialistes restreints, liés d'une manière ou d'une autre à l'exécution du budget ou à la tenue de la comptabilité budgétaire. L'étude des bases de la littératie financière, dont des exemples sont donnés ci-dessus, vous permettra de vous familiariser plus consciemment avec les documents sur le budget publiés périodiquement dans les médias.

KVR et KOSGU sont des codificateurs spéciaux utilisés par les employés du secteur public pour la comptabilité, la planification et le reporting. Les responsables ont ajusté la procédure de compilation du CVR et du KOSGU. À partir de 2019, nous devons travailler selon de nouvelles règles. Voyons ce que sont KVR et KOSGU et comment utiliser les codes d'approvisionnement.

Qu'est-ce que KOSGU

Tout d’abord, définissons : décrypter ce qu’est le KOSGU dans le budget ressemble à ceci : la classification des opérations du secteur de l’administration publique. Le code numérique permet de classer avec précision la transaction effectuée selon son contenu.

La détermination du KOSGU en 2019 pour les institutions budgétaires, ainsi que pour les institutions autonomes et publiques, devrait être effectuée conformément à la nouvelle procédure. Les règles sont inscrites dans l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 29 novembre 2017 n° 209n (tel que modifié le 30 novembre 2018). Les nouvelles dispositions s'appliquent à partir du 01/01/2019.

Il existe les groupes de classification budgétaire suivants :

"100" - revenus, y compris les bénéfices ;
"200" - dépenses ;
« 300 » – réception du NFA ;
« 400 » - retrait de la NFA ;
« 500 » – reçu FA ;
« 600 » – retraite FA ;
« 700 » – augmentation du passif ;
« 800 » : réduction des obligations.

Jusqu'en janvier 2016, toutes les opérations des institutions budgétaires, gouvernementales et autonomes étaient classées selon le KOSGU. Ensuite, cette règle a été annulée. Désormais, dans 18 à 20 catégories de comptes comptables, toutes les institutions du secteur public sont tenues d'appliquer le CVR.

La liste complète des codes actuels figure dans l'annexe à l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 29 novembre 2017 n° 209n (tel que modifié le 30 novembre 2018).

KOSGU : application au travail

L’exclusion du code de la structure KBK ne signifie pas que les codes du budget sont devenus inutiles. Des codificateurs doivent encore être utilisés. Par exemple, les institutions gouvernementales sont tenues de planifier et de percevoir leurs dépenses exclusivement en termes de classificateurs du secteur de l'administration publique. Il est impossible de préparer une liste budgétaire, des estimations, ainsi qu'une justification des allocations budgétaires sans le codificateur KOSGU.

Le reporting budgétaire doit être élaboré dans le contexte des codes de transaction du secteur des administrations publiques. Par exemple, des formulaires de déclaration tels qu'un état des résultats financiers, 0503121 - pour la comptabilité d'entreprise et 0503721 - pour la comptabilité. Et aussi un tableau des flux de trésorerie : 0503123 - pour CU et 0503723 - BU.

KOSGU dans les achats

La planification des dépenses de l'organisation du secteur public est également établie dans le cadre des codes OSGU. Après avoir établi le plan de coûts, l'institution prépare un plan et un calendrier de passation des marchés pour l'exercice financier correspondant. Ces documents de marché sont également préparés sur la base des classificateurs de codes OSSU.

Jusqu'en 2016, le décodage des plannings et des plans de passation des marchés était élaboré dans le cadre du KOSGU. Mais à l'heure actuelle, l'ancien codificateur a été remplacé par de nouveaux chiffres - KVR. C'est une erreur de croire que désormais les KOSGU ne participent plus aux activités d'approvisionnement. C’est fondamentalement faux.

Pour planifier tout achat, une institution doit déterminer correctement le CWR et ensuite seulement refléter l'opération dans la documentation de planification. Mais il est impossible de choisir le bon KVR sans déterminer au préalable le KOSGU. C'est le principe clé de l'utilisation des codificateurs et de leur relation directe.

Transcription de KVR

Les débutants ne savent peut-être pas ce que représente le CWR dans le budget. Des codificateurs spéciaux doivent être utilisés pour la comptabilité et la planification des dépenses d'une institution du secteur public. Le chiffre n'est pas utilisé séparément, car il constitue une partie structurelle de l'ensemble - le code de classification budgétaire.

Si vous essayez de comprendre ce qu’il y a dans le budget du CWR, voici la réponse. Le code type de dépense est un code numérique spécial qui permet de regrouper des types homogènes d'opérations de dépenses selon leur contenu afin de gérer le processus budgétaire en termes de dépenses des fonds, ainsi que de contrôler son exécution conformément aux exigences en vigueur de législation budgétaire.

A partir du 01/01/2019 nous travaillons selon de nouvelles règles ! Le CVR pour les institutions budgétaires en 2019 doit être déterminé conformément à l'annexe n° 7 à l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 08/06/2018 n° 132n (tel que modifié le 06/03/2019).

La législation prévoit le regroupement de codes suivant :

Investissements en capital dans la propriété de l'État (municipale)

Transferts interbudgétaires

Fournir des subventions aux institutions budgétaires, autonomes et à d'autres organisations à but non lucratif

Service de la dette de l'État (municipale)

Autres dotations budgétaires

La procédure de détermination du KVR et du KOSGU

Le détail de chaque opération de dépense d'une entité économique dans la sphère budgétaire constitue la base de la planification et de l'exécution du budget. Une planification efficace et transparente garantissant l'utilisation prévue des fonds alloués et la fiabilité des états financiers dépendent de l'exactitude du code choisi pour le type de dépense et la classification des opérations du secteur de l'administration publique.

Pour lier avec précision CVR et KOSGU, les responsables recommandent d'utiliser un tableau de correspondance entre les codes des types de dépenses et la classification du secteur de l'administration publique.

Exemple. Dépense d'opération : réparation automobile. KOSGU - Article 225 "". Mais le CVR dépend du type de réparation. Pour l'actuel, il y aura 244 «Autres marchés de biens, travaux et services pour répondre aux besoins de l'État (municipaux)». Et pour les grosses réparations, la solution au problème sera KVR 243 « Achat de biens, travaux, services en vue de grosses réparations de la propriété de l'État (municipale) ».

Séparément, nous désignerons les nouveaux liens entre CVR et KOSGU pour 2019 pour les institutions budgétaires sous la forme d'un tableau.

Tableau de conformité entre KVR et KOSGU pour 2019 pour les achats

Le tableau ne comprend que le groupe KVR 200, qui est le plus souvent utilisé dans les activités d'approvisionnement. La version complète avec tous les codes est jointe au fichier.

Type de dépenses			Remarques
	Nom	Nom	Remarques
200 Achat pour les besoins de l'État (municipal)
210 Développement, achat et réparation d'armes, d'équipements militaires et spéciaux, de produits et biens industriels et techniques
	Fourniture d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État afin de soutenir le programme d'armement de l'État	Autres travaux, prestations


	Fourniture d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État en dehors du programme d'armement de l'État	Autre GWS
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation du coût des stocks
	Fourniture pour répondre aux besoins de l'Etat dans le domaine de la géodésie et de la cartographie dans le cadre de l'ordre de défense de l'Etat
		Augmentation de la valeur des immobilisations


	Réparation d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État afin de soutenir le programme d'armement de l'État	Travaux et services pour l'entretien de la propriété

		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation du coût des stocks
	Réparation d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État en dehors du programme d'armement de l'État	Travaux et services pour l'entretien de la propriété
				Augmentation du coût des stocks
		Recherche fondamentale visant à assurer la défense et la sécurité nationale de la Fédération de Russie dans le cadre de l'ordre de défense de l'État afin de soutenir le programme d'armement de l'État
	Augmentation de la valeur des actifs incorporels


	Recherche dans le domaine du développement d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État afin de soutenir le programme d'armement de l'État
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
	Recherche dans le domaine du développement d'armes, d'équipements militaires et spéciaux et de biens militaro-techniques dans le cadre de l'ordre de défense de l'État en dehors du programme d'armement de l'État
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
	Livraison dans le but d'assurer les tâches de l'ordre de défense de l'État
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation du coût des stocks
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle à durée d'utilité indéfinie
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle avec une certaine durée d'utilité
220 Achat pour la fourniture de carburants spéciaux et de carburants et lubrifiants, de fournitures alimentaires et vestimentaires aux organismes dans le domaine de la sécurité nationale, de l'application de la loi et de la défense
	Fournir du carburant et des lubrifiants dans le cadre de l'ordre de défense de l'État	Services de transport	La classification des dépenses en marchés publics est effectuée sur la base des dispositions des actes juridiques réglementaires régissant les relations dans ce domaine.


		Loyer pour l'utilisation de terrains et autres objets naturels isolés
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation du coût des carburants et lubrifiants
	Approvisionnement alimentaire dans le cadre de l'ordre de défense de l'État		La classification des dépenses en marchés publics est effectuée sur la base des dispositions des actes juridiques réglementaires régissant les relations dans ce domaine.

		Augmentation des coûts alimentaires
	Approvisionnement alimentaire en dehors du cadre de l'ordre de défense de l'État
	Mise à disposition de vêtements dans le cadre de l'ordonnance de défense de l'État		La classification des dépenses en marchés publics est effectuée sur la base des dispositions des actes juridiques réglementaires régissant les relations dans ce domaine.
		Augmenter le coût des stocks souples
230 Achat en vue de constituer une réserve matérielle de l'État
	Achat en vue de constituer une réserve matérielle de l'État dans le cadre de l'ordre de défense de l'État

	Achat afin d'assurer la constitution de la réserve matérielle de l'État, réserves de ressources matérielles	Paiement des travaux et des services
		Réception d'actifs non financiers
240 Autres achats de biens, travaux et services pour répondre aux besoins de l'État (municipal)
	Travaux de recherche et développement
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle à durée d'utilité indéfinie
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle avec une certaine durée d'utilité
	Achats dans le domaine des technologies de l'information et de la communication	Services de communication
		Loyer pour usage de propriété (sauf terrains et autres objets naturels isolés)
		Travaux et services pour l'entretien de la propriété


		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
		Augmentation du coût des autres stocks de travail (matériaux)
		Augmentation de la valeur des stocks à des fins d'investissement en capital
		Augmentation du coût des autres stocks jetables	Concernant les formulaires de déclaration stricts
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle à durée d'utilité indéfinie
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle avec une certaine durée d'utilité
	Achat en vue de grosses réparations de biens de l'État (municipaux)	Services de transport
		Loyer pour usage de propriété (sauf terrains et autres objets naturels isolés)
		Travaux et services pour l'entretien de la propriété

		Services, travaux à des fins d'investissement en capital
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation du coût des matériaux de construction
		Augmentation du coût des autres stocks de travail (matériaux)
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle à durée d'utilité indéfinie
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle avec une certaine durée d'utilité
	Autres acquisitions de biens, travaux et services	Autres paiements non sociaux en nature au personnel	En termes d'enregistrement des transactions d'achat de lait ou d'autres produits alimentaires équivalents pour distribution gratuite aux salariés effectuant des travaux dans des conditions de travail dangereuses
		Paiement des travaux et des services	Y compris les coûts de livraison (expédition) des pensions, prestations et autres paiements sociaux à la population
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
		Augmentation du coût des stocks
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle à durée d'utilité indéfinie
		Augmentation de la valeur des droits non exclusifs sur les résultats de l'activité intellectuelle avec une certaine durée d'utilité
	Achat pour répondre aux besoins de l'État (municipaux) dans le domaine de la géodésie et de la cartographie en dehors du cadre de l'ordre de défense de l'État	Paiement des travaux et des services
		Augmentation de la valeur des immobilisations
		Augmentation de la valeur des actifs incorporels
		Augmentation du coût des autres stocks de travail (matériaux)

Téléchargez le texte intégral du tableau de correspondance KVR et KOSGU pour 2019

Planifiez différemment pour 2019

Des spécialistes du Ministère des Finances ont publié la Lettre n°02-05-11/56735 du 10 août 2018, dans laquelle ils ont fourni des explications sur les modalités d'application des nouveaux codes VR en 2019. Désormais, la liste des codes a été complétée par de nouveaux types de dépenses, certains noms de groupes ont été modifiés. Considérons les évolutions du CVR et du KOSGU pour 2019 pour les institutions budgétaires sous forme de tableau.

	Nom en 2018	Nom en 2019
	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier des dépenses, dont la procédure (le règlement) pour l'octroi établit l'exigence d'une confirmation ultérieure de leur utilisation conformément aux conditions et (ou) aux objectifs de l'octroi	Subventions (subventions sous forme de subventions) soumises au soutien du trésor
	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier de dépenses, dont la procédure (les règles) pour l'octroi n'établissent pas d'exigences de confirmation ultérieure de leur utilisation conformément aux conditions et (ou) objectifs de l'octroi	Subventions (subventions sous forme de subventions) non soumises au soutien du trésor
	Autres subventions aux organisations à but non lucratif (à l'exception des institutions publiques (municipales))	Subventions à d'autres organisations à but non lucratif
	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier des coûts liés à la production (vente de biens), à l'exécution de travaux, à la prestation de services, dont la procédure (règles) pour la fourniture établit une exigence de confirmation ultérieure de leur utilisation conformément aux conditions et (ou) finalités de la disposition	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier des coûts liés à la production (vente de biens), à l'exécution de travaux, à la prestation de services, sous réserve d'un soutien du trésor
	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier des coûts liés à la production (vente) de biens, à l'exécution de travaux, à la fourniture de services, dont la procédure (règles) pour la fourniture n'établit pas d'exigences de confirmation ultérieure de leur utilisation conformément aux conditions et (ou) finalités de la disposition	Subventions (subventions sous forme de subventions) pour le soutien financier des coûts liés à la production (vente) de biens, à l'exécution de travaux, à la prestation de services, non soumises à une aide du Trésor
	Autres subventions aux personnes morales (à l'exception des organisations à but non lucratif), aux entrepreneurs individuels, aux particuliers - producteurs de biens, travaux, services	Subventions aux personnes morales (sauf organisations à but non lucratif), aux entrepreneurs individuels

Principales erreurs dans l'utilisation du CVR

Un type de dépense mal défini pour le fonctionnement des institutions du secteur public est reconnu comme une utilisation inappropriée des fonds budgétaires. Cette infraction est passible d'amendes et de sanctions administratives importantes. Déterminons quelles violations se produisent le plus souvent et comment les éviter.

	Très bien, punition	Comment éviter
La liaison appliquée KVR-KOSGU n'est pas prévue par la législation en vigueur	Art. 15.14 Code des infractions administratives de la Fédération de Russie : amende pour un fonctionnaire (20 000 à 50 000 roubles) ou disqualification (1 à 3 ans); amende pour une personne morale - 5 à 25 % du montant des fonds dépensés à d'autres fins.	Si une institution envisage une opération qui n'est pas incluse dans l'arrêté n° 132n en vigueur, écrivez une lettre au ministère des Finances pour demander des éclaircissements. Il n’est pas recommandé d’utiliser un lien « inexistant » avant de recevoir une réponse officielle.
Le code BP est déterminé par la description prévue (objectif) du produit		Il est inacceptable de planifier et d'effectuer des dépenses en utilisant des codes qui ne correspondent pas à la description documentaire (finalité) des biens, travaux ou services. Avant d'effectuer une transaction, lisez la documentation technique ou autre du produit acheté (ou les caractéristiques techniques de produits similaires).
Le CVR 200 comprend les coûts non liés à l'approvisionnement		De telles violations impliquent souvent des dépenses comptables. Pour éviter les erreurs, il est nécessaire de différencier strictement la finalité des dépenses : achats pour les besoins de l'organisation ou autres.
CVR appliqué qui ne correspond pas au type d’établissement		Avant de réaliser une opération « controversée », revérifiez-vous. Comparez le CVR sélectionné avec les codes approuvés de la commande n° 132n.

La classification budgétaire, qui contient un regroupement d'indicateurs budgétaires à tous les niveaux par bénéfices et dépenses, ainsi que toutes les sources de financement attirées pour couvrir les déficits. Grâce à cette classification, il est possible de comparer les indicateurs de tous les budgets. Les codes des types de dépenses et de revenus sont systématisés afin d'avoir des informations complètes sur la génération de revenus et l'exécution des dépenses budgétaires.

Classement budgétaire

La classification budgétaire de la Fédération de Russie a été adoptée en 1996 et en 2000, elle a été considérablement modifiée et complétée. La classification budgétaire comprend des codes de sections pour les types de recettes budgétaires, des codes pour les types de dépenses budgétaires, les sources de financement des déficits et les opérations du secteur de l'administration publique. En outre, les sources de financement interne des déficits budgétaires et de financement externe du budget fédéral, les types de dette intérieure de la Fédération de Russie, de ses entités constitutives et de ses municipalités, ainsi que les types de dette extérieure du pays sont indiqués. Cet article se concentrera sur l'une des sections répertoriant les codes de type de dépense. effectué selon les critères suivants.

La section fonctionnelle reflète les fonds budgétaires destinés à mener à bien les principales activités de l'État. Par exemple, la défense, la gestion, etc. Une classification des codes pour les types de dépenses est établie de cette manière : de la section aux sous-sections jusqu'aux éléments cibles, puis les types de dépenses eux-mêmes sont révélés. Le type de classification départementale est associé à la structure de gestion, il affiche le regroupement des entités juridiques qui reçoivent des fonds budgétaires, c'est-à-dire qu'elles sont le type de classification économique démontre la division des dépenses publiques en capital et courantes, elle reflète également la composition des coûts de main-d'œuvre, de tous les coûts matériels et de l'achat de services et de biens. Celle-ci est classée selon le principe suivant : de la catégorie de dépenses en groupes, puis des rubriques en sous-rubriques.

Classement fonctionnel

La classification fonctionnelle est un regroupement des dépenses budgétaires à tous les niveaux du système de la Fédération de Russie, qui reflète les dépenses de fonds (achat de biens, besoins de défense, etc.) pour remplir toutes les fonctions principales de l'État. Il existe quatre niveaux de classification : de sections en sous-sections, à partir desquelles sont identifiés les postes cibles, puis les types de dépenses sont déterminés pour chacune. Par exemple, l'administration de l'État et l'autonomie locale sont codées 0100 et le pouvoir judiciaire est codé 0200. Activités internationales - 0300, défense nationale - 0400, sécurité de l'État et application de la loi - 0500, promotion de la recherche fondamentale, du progrès scientifique et technologique - 0600. , l'industrie, la construction et l'énergie - 0700, l'agriculture et la pêche reçoivent le code 0800, et la protection des ressources naturelles, la géodésie, la cartographie et l'hydrométéorologie - 0900.

Viennent ensuite les transports, les communications et l'informatique, la gestion routière - 1000. Marché et développement de ses infrastructures - 1100, logement et services communaux - 1200, ministère des Situations d'urgence - 1300, éducation - 1400, art, culture et cinématographie - 1500, médias - 1600, santé et éducation physique - 1700 La politique sociale reçoit le code 1800, les dettes publiques - 1900, les fonds de réserve de l'État et la reconstitution des réserves sont codés 2000. Les budgets des autres niveaux sont financés sous le code 2100, l'élimination et l'élimination des armes (y compris en vertu des traités internationaux) - 2200, 2300 - dépenses spéciales pour la mobilisation de l'économie, espace - 2400. Le code 3000 correspond aux soi-disant autres dépenses. Et le code KOSGU (Classification des opérations du secteur des administrations publiques) 3100 appartient aux fonds budgétaires cibles. Vient ensuite les détails, que l’on peut voir dans l’exemple suivant. Dans la section 0100 (gouvernement de l'État et autonomie locale), la sous-section 0101 est l'activité du chef de l'État (président du pays), l'article cible est 001, indiquant l'entretien du chef de l'État, le type de dépenses est 001, c'est-à-dire le maintien monétaire. De la même manière, les budgets sont construits à chaque niveau, en tenant compte des spécificités et des spécificités. La classification fonctionnelle est nécessaire pour déterminer les besoins fédéraux, où sont dirigés les investissements budgétaires.

Classement départemental

Ce regroupement de dépenses concerne les bénéficiaires des fonds du budget, et chaque année cette liste est réapprouvée par la loi, c'est-à-dire que les budgets de chaque sujet de la Fédération et chaque budget local doivent être approuvés par les autorités compétentes. Le tableau comparatif KOSGU comprend tous les organismes gouvernementaux, tous les fonds extrabudgétaires, tous les organismes autonomes et les institutions municipales qui doivent appliquer les CWR (codes de type de dépenses). Depuis 2016, les institutions autonomes et budgétaires les utilisent obligatoirement. Le code KOSGU est la principale composante de la nomenclature des dépenses budgétaires. La structure d'un tel code est la suivante : le groupe, sous-groupe et élément correspondants de 18 à 20 bits. Les règles d’application et la liste des types de dépenses sont les mêmes dans tous les budgets du système du pays. Le code 100 désigne les dépenses destinées à assurer le fonctionnement des organes municipaux et des organes de gestion des fonds extrabudgétaires de l'État et des institutions gouvernementales. Code 200 - achat de biens et services. Cela comprend également des travaux pour les besoins municipaux et étatiques. Code 300 - paiements sociaux aux citoyens. Le code 400 désigne les investissements en capital dans la propriété municipale de l'État.

Les virements interbudgétaires sont effectués sous le code 500. Subventions aux organismes autonomes, budgétaires et à but non lucratif - code 600. Dette publique municipale - code 700 et 800 - autres investissements budgétaires. Ici, la classification est détaillée en sous-groupes (tels que 340, 110, etc.) et en éléments (tels que 244, 119, 111). Pour les institutions autonomes et budgétaires, la liste est considérablement réduite. Seuls les codes suivants sont utilisés : 111, 112, 113 - salaires et autres paiements aux travailleurs, 119 - cotisations d'assurance, paiement de prestations, 220 et 240 - achat de biens, services, travaux (pour la sécurité sociale, ces achats sont codés 323) , et paiements sociaux citoyens - 321. Bourses - 340, subventions, primes aux particuliers - code 350, autres paiements à la population - code 360. Investissements en capital - 416 et 410, et pour les investissements en capital dans la construction - 417. Pour l'exécution des actes judiciaires, on utilise le code 831. Paiement des impôts, taxes et autres paiements - code 850. Les contributions à une organisation internationale sont codées 862 et les paiements au titre d'accords avec des organisations internationales et des gouvernements d'autres États - 863.

Liaison par classification

La répartition des coûts nécessite la gestion obligatoire d'un tableau de correspondance entre les codes KOGSU et les codes ci-dessus, et cela est fait par toutes les agences gouvernementales et collectivités locales, toutes les institutions et fonds extrabudgétaires. Surtout pour les institutions autonomes et budgétaires, le ministère des Finances a fourni un tableau clarifiant supplémentaire de conformité au KOSGU et au KVR. Si les dépenses sont payées selon des codes qui ne correspondent pas aux détails du département, cela est considéré comme une dépense inappropriée des fonds budgétaires et est passible de responsabilité, y compris pénale. Les exemples de liens de classification donnés ci-dessous vous aideront à rédiger correctement une telle documentation.

Aujourd’hui, aucune institution ou organisation ne peut vivre sans coûts constants liés aux technologies de l’information et de la communication. Ils sont payés différemment aux niveaux municipal, régional et fédéral ; même pour les institutions autonomes et budgétaires, le paiement présente certaines particularités. Les bénéficiaires des investissements budgétaires sont des organismes différents. Les TIC au niveau fédéral sont payées en utilisant le code 242 (fait référence à l'achat de biens, services et travaux - le secteur des TIC). Aux niveaux municipal et régional, ce code n'est utilisé qu'avec une décision correspondante de l'autorité financière d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'une entité municipale. Si une telle décision n'a pas été prise, les TIC sont payées selon le code 244 (autres achats de biens, services et travaux). De la même manière, les dépenses budgétaires sont réalisées dans les fonds extrabudgétaires territoriaux. Pour les institutions autonomes et budgétaires, les dépenses TIC sont prévues sous le code 244, mais le code 242 n'est pas prévu.

Achat de matériel

Par exemple, la situation est la suivante : comment documenter les coûts d'achat d'équipements GLONASS pour équiper les véhicules, quel type de dépenses faut-il appliquer ici ? S'il s'agit d'une ordonnance de défense, alors le code du type de dépense sera 219, sinon l'un des éléments du type 244 (autres achats de biens, services et travaux). Il est nécessaire de déterminer avec précision l'article, le sous-article du KOSGU puis de refléter correctement ces dépenses dans les états financiers. Définir un article n’est pas si simple. Par exemple, une antenne de voiture est achetée, l'installation et la configuration sont payées (pas une commande de défense). Ces dépenses sont également reflétées sous le code 244, car une antenne de voiture ne peut être incluse dans d'autres éléments du type de dépense. Ce n'est pas un code 241 car il ne s'agit pas d'un travail scientifique ou de recherche ou d'un travail de conception expérimentale. Il ne s'agit pas du code 243, car ce produit ne peut être classé comme destiné aux réparations majeures sur la propriété municipale. Et ce n’est pas le code 242, car l’antenne n’est pas un moyen de communication en soi, et son installation n’est pas un service informatique.

Il ne reste que le code 244, et son utilisation dans ce cas est la seule bonne solution. Ou une autre situation. Une nouvelle cabine d'ascenseur est en cours d'installation (pas une ordonnance de défense), et il est nécessaire de déterminer le type de dépenses de ces frais. L'installation d'un ascenseur implique le remplacement d'une ancienne cabine par une nouvelle (contrat de grosse réparation) ou la cabine de l'ascenseur est installée dans un premier temps (modification des caractéristiques techniques, contrat de reconstruction ou de construction). Dans le premier cas, les dépenses doivent être reflétées à l'élément 243 (achat de biens, services, travaux de grosses réparations sur la propriété municipale). Dans le deuxième cas - élément avec le code 410 (investissements budgétaires). Ou, par exemple, vous achetez un DVR. S'il s'agit d'une ordonnance de défense, les coûts doivent être reflétés sous l'élément de code 219, et sinon, le code requis est à nouveau 244 (pour les mêmes raisons que les coûts d'antenne).

Voyage d'affaires

En 2016, les institutions gouvernementales municipales, lors de la planification et de l'exécution des budgets, doivent assurer la comparabilité des indicateurs, c'est-à-dire effectuer des analyses des dépenses à payer par types, et pas seulement par codes KOSGU, dont les détails sont conservés. Maintenant, cela doit être fait simultanément en utilisant à la fois les codes KOSGU et les codes VR. La procédure d'attribution des frais de déplacement aux codes correspondants a également changé. Quel code permet de régler un déplacement professionnel et les services qui y sont associés (commande de billets, leur livraison, réservation d'hôtel, etc.) ? Ces services sont fournis par un tiers sur la base d'un contrat et sont donc reflétés dans l'élément BP avec le code 244.

Si un employé d'un organisme gouvernemental municipal part en voyage d'affaires, alors tout ce qui concerne ses dépenses pendant le voyage relève du code 112 (autres paiements au personnel autres que les salaires). Si la personne détachée travaille dans une agence gouvernementale (ci-après dénommée une division en organismes civils et militaires), alors ses dépenses sont codées 122 (autres paiements au personnel des agences gouvernementales municipales, à l'exception des salaires). Si un militaire ou une personne équivalente est envoyé en voyage d'affaires, il y aura le code 134 (autres paiements au personnel de grades spéciaux). Et enfin, si le voyageur d'affaires est un employé d'un fonds public extrabudgétaire, alors son code de dépense est 142 (autres paiements au personnel autres que les salaires).

Frais de voyage

Disons qu’un contrat civil est conclu avec un certain citoyen pour la fourniture de services ou l’exécution de travaux. Question : comment dépenser ces dépenses si l'indemnisation de ses frais de déplacement fait partie du paiement au titre du contrat et si celle-ci est payée séparément ? Dans le premier cas, le paiement est reflété dans le même code tiers que le contrat. Ces dépenses sont payées en fonction du niveau budgétaire et du type d'institution - selon l'élément de dépense 244 ou 242. Dans le second cas (en cas de compensation séparée), les frais de déplacement sont reflétés sous l'élément BP 244 (autres achats de biens, services et travaux pour besoins municipaux).

Ensuite, vous devez agir selon les éléments du groupe VR 100 (dépenses de rémunération du personnel pour le fonctionnement des organes de l'État, organes de gestion des fonds publics extrabudgétaires, institutions gouvernementales), codes 142, 134, 122, 112, qui refléter le paiement des déplacements des employés pour le reporting. Mais dans le second cas (lorsqu'un contrat civil a été conclu), il n'est en aucun cas possible d'appliquer les éléments du groupe VR 100, car la législation du travail ne s'applique pas aux citoyens qui ne sont pas des employés d'agences et d'institutions gouvernementales. Et ces dépenses ne s'appliquent pas aux sous-groupes 230, 220, 210 ou aux éléments 243, 242, 241. Un seul code convient ici - 244.

Dépenses de divertissement

Les dépenses associées à l'accueil des délégations officielles doivent être reflétées à l'élément RV 244 (autres achats de biens, services et travaux pour les besoins municipaux), car ce type de dépenses ne peut être attribué à aucun autre élément. Cela ne peut être codé 241 comme travaux scientifiques, de recherche ou de conception expérimentale; cela ne rentre pas dans le code 243 comme achat de biens, services et travaux de réparations majeures de la propriété municipale; ces dépenses ne peuvent en aucun cas être désignées par le code 242 comme l'achat de biens, de services et de travaux dans le domaine des TIC.

La section III des instructions, qui ont été approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie n° 65N du juillet 2013, stipule que toutes les dépenses de divertissement de chaque institution doivent être reflétées conformément à l'élément BP 244. Toutes les autres décisions seront incorrectes. et peut donner lieu à des accusations de détournement de fonds publics.

Externalisation

L'externalisation (la mise à disposition du personnel nécessaire dans le cadre d'un contrat) implique également des coûts de paiement des services. Par exemple, une institution avait besoin d'un gardien, d'un désinfecteur ou d'un plombier. Les dépenses de paiement de ces services conformément au contrat doivent être reflétées dans l'élément BP 244 (autres achats de biens, services, travaux pour les besoins municipaux).

Dans la législation de notre État, l'externalisation n'existe pas. Cependant, il existe des explications privées dans lesquelles des spécialistes du ministère des Finances indiquent que la conclusion d'un accord d'externalisation équivaut à un accord pour la prestation de services ou l'exécution de travaux par contrat. Les frais prévus au contrat sont considérés comme des dépenses liées à l'achat de services de sécurité (gardien), de désinfection et de réparation des systèmes d'approvisionnement en eau ou d'assainissement. De telles dépenses ne peuvent être attribuées à aucun des éléments BP, à l'exception de l'élément sous le code 244. Tout comme dans les exemples précédents, ce type de dépenses ne correspond ni aux codes 241, 242 ou 243.

Accorder des subventions

Il arrive souvent qu'une subvention soit accordée sur le budget régional à un opérateur de la région (une organisation autonome à but non lucratif) afin d'effectuer de grosses réparations dans des immeubles à appartements. Le transfert des subventions est reflété dans l'élément BP du code 630, tandis que dans les états financiers, en parallèle, ces dépenses sont désignées sous le sous-article KOSGU avec le code 242. Les autorités gouvernementales ont le droit d'accorder des subventions aux organisations autonomes à but non lucratif qui ne appartiennent pas aux municipalités ou à l'État, puisque de telles organisations sont créées pour remplir précisément de telles fonctions.

L'élément de type de dépense 630 et le sous-poste 242 reflètent les subventions aux organisations (sauf municipales et étatiques). Cela correspond parfaitement à la situation où un opérateur régional rénove des immeubles d'habitation. Accorder une subvention à une organisation non gouvernementale et surveiller les réparations ne contredit pas la loi ; de plus, même des codes BP sont fournis pour de tels paiements.

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